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化解医疗纠纷迎来完整攻略引导选择人民调解

来源:西安大唐医院 时间:2019-06-22
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化解医疗纠纷迎来完整攻略引导选择人民调解

  (来源:健康报网)

  《医疗纠纷预防和处理条例》在构建和谐医患关系工作中具有里程碑的意义,为医患双方,特别是医疗纠纷的解决确立了基本规则

  “有了医疗纠纷,要依法解决,更多地引导到院外去,减少对正常医疗秩序的影响,使医院管理者更多关注医疗质量提升和医疗安全持续改进。”乔杰说。“医疗纠纷人民调解机制能将其转移到第三方组织。” 北京市华卫律师事务所 郑雪倩说。

化解医疗纠纷迎来完整攻略引导选择人民调解

  国家卫生健康委员会相关司局负责人表示,人民调解是化解矛盾、定纷止争的一个有效途径,它以相对柔性的方式解决纠纷,有利于促进医患和谐。同时,医疗纠纷人民调解具有快捷便利、不收取费用、公信力较高以及专业性较强等优势,已逐渐成为医疗纠纷多元解决机制中的主渠道。

  “2002年的《医疗事故处理条例》规定了医患协商、行政调解、法院诉讼3种途径,缺少关于第三方机构参与调解的内容。”郑雪倩表示,此次《条例》明确规定了医疗纠纷解决的5种途径,包括双方协商、第三方调解、行政调解、法院诉讼和法律规定的其他方式,为医疗纠纷的处理开拓了更广泛的多元化渠道,进一步完善了医疗纠纷处理的法律体系。

  在郑雪倩看来,《条例》的一大亮点就是确立了医疗纠纷人民调解机制的法律地位,并对人民调解机制作了全面规定。她指出,人民调解具有鲜明的中立性,容易被医患双方接受。同时,医疗纠纷人民调解不向医患双方收取费用,保障了医疗纠纷人民调解的常态化和可持续。实践显示,人民调解成功率较高,而且节省了当事人和国家司法资源的成本。

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  明白鉴定,安心应对

  “只要存在医疗行为,就必然存在医疗风险,患者、医疗机构及医务人员都需要科学地面对风险。”申卫星表示,购买责任保险是分散风险、填补损失的国际通行做法。

  现实中,确有不少医疗纠纷案件是由于医疗风险、技术水平局限等非医疗过失导致的医疗损害。有的医院不存在过错,但患者没有救助途径,多数由医疗机构承担补偿责任。申卫星表示,《条例》规定,发挥保险机制在医疗纠纷处理中的第三方赔付和医疗风险社会化分担的作用,鼓励医疗机构参加医疗责任保险,鼓励患者参加医疗意外保险。这样,就可放心救治病人,即使出现医疗纠纷,也有承保机构参与一同负责解决。而患者可放心就诊,在发生医疗意外时,获得医疗保险赔付。他还建议,国家可逐步建立医疗风险基金、医疗产品责任保险等一系列风险分担制度。

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  中国政法大学医药法律与伦理研究中心 刘鑫指出,医学界没有真正意义上精通所有临床医学专业的“全科”,同样,也没有能进行所有医疗损害鉴定的全能鉴定。因此,《条例》规定,医疗损害鉴定应由鉴定事项所涉专业的临床医学、法医学等专业人员进行,厘清了过去医疗损害鉴定与临床法医学鉴定的关系。

  医疗损害鉴定是医疗纠纷处理的关键环节。国家卫生健康委员会相关司局负责人表示,《条例》规定了非诉讼阶段的医疗损害鉴定,坚持同行评议,更加突出了科学性、公平性。另外,开展医疗损害鉴定应执行规定的标准和程序,并授权国家卫生健康委员会、司法部共同制定医疗损害鉴定的具体管理办法。

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